贺州市优化营商环境工作领导小组办公室关于贺州市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案的政策解读

 一、出台背景

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）精神，按照《广西进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》（桂政办发〔2022〕90号）要求，围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，降低制度性交易成本，切实减轻市场主体负担，助力市场主体发展，市营商办同市直有关部门结合我市实际，聚焦任务落地落实，研究制定了我市《贺州市进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、主要内容

《工作方案》包括五个方面22项重点任务81条具体工作措施，并按照工作职能明确了责任单位。

一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。包括“全面实施市场准入负面清单管理”“着力优化工业产品管理制度”“规范实施行政许可和行政备案”“切实规范政府采购和招投标”“持续便利市场主体登记”6项重点任务19条工作举措。

二是进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。包括“严格规范政府收费和罚款”“推动规范市政公用服务价外收费”“着力规范金融服务收费”“清理规范行业协会商会收费”4项重点任务19条工作举措。

三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。包括“全面提升线上线下服务能力”“着力优化跨境贸易服务”“切实提升办税缴费服务水平”“持续规范中介服务”“健全惠企政策精准直达机制”5项重点任务15条工作举措。

四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。包括“创新实施精准有效监管”“严格规范监管执法行为”“切实保障市场主体公平竞争”“持续加强知识产权保护”4项重点任务13条工作举措。

五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。包括“不断完善政策制定实施机制”“着力加强政务诚信建设”“坚决整治不作为乱作为”3项重点任务14条工作举措。

三、出台意义

《工作方案》全面落实省各项工作要求，聚焦降低市场主体制度性交易成本，助力市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，这些措施的落实，将进一步优化全市营商环境，提振市场信心，促进全市经济平稳健康发展。

相关政策文件：贺营商办发〔2023〕1号   贺州市优化营商环境工作领导小组办公室关于印发贺州进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案的通知