贺州市发展和改革委员涉粮领域廉政风险点防控措施一览表 | ||||||
单位:贺州市发展和改革委员会 | 时间:2024年5月11日 | |||||
序号 | 权力事项 | 风险点数量 | 表现形式 | 等级 | 防控措施 | 责任人 |
1 | 对粮食收购企业备案的监督检查 | 5 | 受理环节故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1、加强政策法规、党纪政纪和业务知识学习。 2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高备案工作的制度化、规范化水平。 3、严格受理和审查程序,避免违规受理,加强对核准的全程监督,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 |
责任领导:张定开 科室负责人:周杰仁 |
承办环节刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 | 高 | |||||
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时,违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
办结环节擅自改动内容,为特定对象谋取利益。 | 低 | |||||
2 | 对承储企业违反储备粮管理有关规定的处罚 | 6 | 立案调查取证环节接受宴请、收受财物、徇私舞弊,对应予以立案违法行为不予立案和未公正地对违法行为进行调查取证。 | 高 | 1、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 2、避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚;杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。 3、严格执法,执法案卷接受评查并依申请公开,自觉接受执法监督。 4、严格执法工作程序,严明纪律要求,确保执法行为公正规范。 | 责任领导:张定开 科室负责人:周杰仁 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
告知环节未按规定程序对违法事实、处罚依据、处罚意见告知,听取当事人陈述申辩。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
处罚环节,乱用自由裁量权,对处罚对象不公正处罚 | 高 | |||||
案卷归档阶段擅自改动内容,为特定对象谋利。 | 低 | |||||
3 | 对违反粮油仓储管理相关规定的处罚 | 6 | 立案调查取证环节接受宴请、收受财物、徇私舞弊,对应予以立案违法行为不予立案和未公正地对违法行为进行调查取证。 | 高 | 1、依据法律、法规决定行政处罚种类和幅度,自觉接受执法监督。严格执行相关调查, 2、严格执行粮油仓储标准。自觉主动接受执法监督。 3、严格执法,执法案卷接受评查并依申请公开,自觉接受执法监督。 | 责任领导:张定开 科室负责人:周杰仁 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
告知环节未按规定程序对违法事实、处罚依据、处罚意见告知,听取当事人陈述申辩。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
处罚环节乱用自由裁量权,对处罚对象不公正处罚 | 高 | |||||
案卷归档阶段擅自改动内容,为特定对象谋利。 | 低 | |||||
4 | 对违反粮食收购资格管理的处罚 | 6 | 立案调查取证环节接受宴请、收受财物、徇私舞弊,对应予以立案违法行为不予立案和未公正地对违法行为进行调查取证。 | 高 | 1、取消收购资格,落实整改措施。 2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 3、避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚;杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。 | 责任领导:张定开 科室负责人:周杰仁 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
告知环节未按规定程序对违法事实、处罚依据、处罚意见告知,听取当事人陈述申辩。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
处罚环节,乱用自由裁量权,对处罚对象不公正处罚 | 高 | |||||
案卷归档阶段擅自改动内容,为特定对象谋利。 | 低 | |||||
5 | 市级储备粮承储资格认定 | 4 | 受理环节故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1、完善制度,弥补漏洞。 2、严格执行法规、规定和程序。 | 责任领导:张定开 科室负责人:蒋转娟 |
审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时,违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
送达环节未能及时将处理决定送达给当事人 | 低 | |||||
6 | 粮食应急供应、配送、加工网点选定 | 3 | 受理环节故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1、严格按规定选定粮食应急供应、配送、加工企业;严格按资金补助程序选定补助企业。 2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 | 责任领导:张定开 科室负责人:吴绪松 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时,粮食应急供应、配送、加工企业资格认定不符合要求。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
送达环节未能及时将处理决定送达给当事人 | 低 | |||||
7 | 市级储备粮油验收 | 3 | 受理环节故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 | 高 | 1、依据自治区、市储备粮管理办法,落实到人。 2、建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。 | 责任领导:张定开 科室负责人:吴绪松 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
8 | 粮食流通市场监管及政策性粮食收购、储存、出库监管 | 3 | 信息公开、启动阶段不按规定程序监督检查。 | 中 | 1、依据法定程序监督检查。 2、严格按照法律法规规定监督检查。 3、严格执行责任追究制度,认真处理举报投诉。 | 责任领导:张定开 科室负责人:周杰仁 |
检查阶段照顾关系人,隐瞒问题,不认真处理。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
9 | 粮食流通统计 | 7 | 信息公开不按规定程序办理。 | 中 | 1.严格按照《广西粮食流通统计调查制度》规定的流程,规范操作,认真审核。 2.严格遵守党风廉政建设的有关规定,筑牢思想防线,提高法律意识、廉洁意识和自警意识,并自觉接受单位领导和上级主管部门的监督。 3.严格按照《中华人民共和国统计法》规定,真实、准确上报统计数据。 4.增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。重要事项上报委领导或经委办公会研究确定。 | 责任领导:张定开 科室负责人:吴绪松 |
审核阶段在对报名参加政策性粮食购销的粮食企业统计工作是否规范的审核过程中,不能实事求是。 | 高 | |||||
转报阶段为本单位利益,虚报、瞒报统计数据,同意下级单位篡改统计数据,在统计检查中,包庇存在问题的单位和企业,对统计报表或统计调查等把关不紧,审核不严,造成不良后果,对统计结果或资格审核进行倾向性调整。 | 高 | |||||
10 | 市级储备粮收购、销售及年度轮换计划下达 | 2 | 信息公开、启动阶段不按规定程序下达计划。 | 中 | 1、加强法律法规和业务学习,严格遵守《贺州市本级储备粮管理办法》有关规定。 2、增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督,加强责任追究。 3、严格执行《贺州市本级储备粮管理办法》和相关制度规定,公开、公平、公正,接受监督。 4、严格遵守相关法律法规的规定,落实具体责任,明确纪律要求。 5、自觉接受监督,重要计划上报委领导或经委党组研究确定。 |
责任领导:张定开 科室负责人:吴绪松 |
决定阶段在制定储备粮计划时,因业务不精或人情关系,造成审查不严,计划下达不合理、有倾向性的拟定市级储备粮轮换计划、包庇在储备粮油管理中存在问题的企业、在制定计划时,提出具有倾向性的建议和方案、在初审计划时,提出具有倾向性的修改和变动。 | 高 | |||||
11 | 粮油仓储单位从业备案 | 4 | 受理环节故意设置障碍,对符合粮油仓储单位条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合粮油仓储单位条件的予以受理。 | 中 | 1、完美制度,弥补漏洞。 2、严格执行规定及相关办法。 |
责任领导:张定开 科室负责人:蒋转娟 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 | |||||
送达环节未能及时将处理决定送达给当事人 | 低 | |||||
12 | 粮食仓储单位熏蒸作业备案 | 3 | 受理环节故意设置障碍,对符合粮食仓储单位熏蒸作业条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合粮食仓储单位熏蒸作业条件的予以受理。 | 高 | 1、严格按规定及时报备。 2、督促落实粮食熏蒸作业规范操作。 |
责任领导:张定开 科室负责人:蒋转娟 |
审查环节徇私谋利,违规审查,审查超时。 | 高 | |||||
决定环节违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。 | 高 |
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