贺州市发展和改革委员会政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），为更好地提供政府信息公开服务，本委编制了《贺州市发展和改革委员会政府信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》）。需要获得本委政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本《指南》。

本委政府信息公开工作如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在广西贺州市人民政府门户网站的本委网页查阅，也可以到贺州市政务服务中心市发展改革委窗口或本委办公室咨询。

一、公开的原则和分类

本《指南》所述政府信息，是指本委在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。除属国家秘密、法律法规规定不予公开，以及作出具体行政行为之前、公开后可能会影响国家和公共利益的信息外，本委将及时、准确公开政府信息。

本委公开政府信息，遵循公正、公平、便民的原则，坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则。

本委公开政府信息有两种类型：主动公开和依申请公开。主动公开是指本委主动将《条例》等要求公开的政府信息公开；依申请公开指符合《条例》等规定，但不属于主动公开范围的政府信息，公民、法人和其他组织按程序向本委申请公开。

二、主动公开

（一）公开范围

本委主动向社会公开的信息范围参见本委编制的《贺州市发展和改革委员会主动公开基本目录》。公民、法人和其他组织可以在广西贺州市人民政府门户网站的本委网页查阅，也可以到贺州市政务服务中心市发展改革委窗口或本委办公室咨询。

（二）主动公开内容

1．机构概况：贺州市发展和改革委员会及内设机构的名称、工作职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等；

2．机关建设：贺州市发展和改革委员会机关建设相关工作；

3．人事信息：贺州市发展和改革委员会人事相关信息公示；

4．政策法规：与贺州市发展和改革委员会履职相关的法律、法规、规章等；

5．权责清单：贺州市发展和改革委员会的权力清单与责任清单；

6．规划计划：贺州市发展和改革委员会的中长期计划、年度工作计划信息、计划执行情况；

7．主动公开文件：贺州市发展和改革委员会制发的主动公开的正式文件，包含通知公告、政策文件、政策解读、项目批复等；

8．政策解读：贺州市发展和改革委员会制定的政策文件的解读材料，与政策文件同步发布；

9．建议提案：自治区和贺州市人大代表建议、政协委员提案的承办、转办、督办情况及答复件公开情况；

10．政府信息公开指南和目录：说明贺州市发展和改革委员会主动公开和依申请公开的类别、内容、程序、形式、监督等相关内容；

11．政府信息公开工作年度报告：公开政府信息公开年度工作报告；

12．依申请公开：依申请公开的管理办法、工作流程、表格下载等。

（三）公开形式

对于主动公开信息，本委主要采取网上公开和在受理点公开两种公开形式。网址为http://fgw.gxhz.gov.cn/，受理点为贺州市政务服务中心市发展改革委窗口或本委办公室。

本委还将采用政务新媒体微信公众号“贺州市发展和改革委员会”、今日头条号“贺州市发展改革委”、在贺州APP“贺州市发展和改革委员会”、新闻发布会、通报、便民资料及新闻媒体等辅助性的公开方式。

（四）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，本委将在第一时间内予以公开。因特殊原因不能及时公开的，最晚将在自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（五）编排体系。

贺州市发展和改革委员会发布的“主动公开信息”包括信息名称、索引号、主题名称、发布单位、发文日期、发文字号、效力状态等7项内容。

三、不予公开范围

（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本委不予公开（第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）。

（三）本委的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

（四）本委在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本委主动公开以外的政府信息，可以按程序向本委申请获取。本委依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构

本委自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为贺州市政务服务中心市发展改革委窗口、本委办公室、本委门户网站。

（二）提出申请

向本委提出政府信息公开申请的，须填写《政府信息公开申请表》（见附件，以下简称《申请表》）。《申请表》在受理机构领取，复制有效。

为提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

公民、法人和其他组织可以通过以下方式提出申请：

1．书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出书面申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。

2．现场申请。申请人可以到受理机构，书面填写《申请表》，提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本委代为填写政府信息公开申请。

3．本委门户网站申请。申请人可以登录我委门户网站，在网站首页“依申请公开”栏目（网址：http://fgw.gxhz.gov.cn/）填写政府信息公开申请表进行申请。

本委不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请处理

本委收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。

本委根据收到申请的先后次序来处理申请，能够当场答复的，将当场予以答复。不能当场答复的，将自收到申请之日起20个工作日内予以答复；因特殊原因，需延长答复期限的，　本委将报主管领导同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。

对申请公开的政府信息，　本委根据下列情况分别作出答复：

1．申请公开的政府信息属于公开范围的，将向申请人提供该政府信息或告知申请人获取方式和途径；

2．申请公开的政府信息属于公开范围，但其中含有不应当公开内容的，如能够作区分处理，将向申请人提供可以公开的政府信息或告知申请人获取方式和途径；如不能够做区分处理，将告知申请人并说明理由。

3．申请公开的政府信息属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由；

4．申请公开的政府信息属于依法非本委公开范围的，将告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，将告知申请人该机关的名称和联系方式；

5．申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。单件申请中同时提出几项独立请求的，　本委将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

（四）收费标准

本委依申请提供贺州市发展和改革委员会政府信息，不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本委按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）规定，收取信息处理费。

五、监督和保障

公民、法人或其他组织认为本委未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关举报。

公民、法人或其他组织认为本委在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

六、联系方式

本委信息公开申请受理机构：贺州市政务服务中心市发展改革委窗口；办公地址：贺州市八步区太白西路161号；办公时间：国家法定工作日；联系电话：0774－5136810；传真号码：0774－5135926；邮政编码：542899。