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贺州市服务业发展和改革领导小组办公室关于印发加快发展贺州市夜间经济实施方案的通知

2020-09-07 10:30     来源:服务业发展科
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市服务业发展和改革领导小组成员单位,市有关单位:

经市人民政府同意,现将《加快发展贺州市夜间经济实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。




贺州市服务业发展和改革领导小组办公室(代)     

2020年9月7日       


加快发展贺州市夜间经济实施方案


为加快升级和繁荣我市夜间经济,进一步转方式、调结构、扩内需、促消费,加快培育经济发展新动能,打造城市消费新动力,根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发加快发展广西夜间经济指导意见》(桂发改工服规〔2020〕155号)文件精神,制定本方案。

一、总体目标

全市夜间经济优质产品和服务显著增加,夜间经济环境更加开放、有序、活跃,夜间经济生活方式和消费模式更加丰富,以岭南文化、长寿养生文化、现代城市文化为主线,促使特色化、品牌化突出的全域夜间经济产业链更加完善。按照“集中打造、以点带面、点面结合、彰显特色、梯次推进、示范带动”的思路,加快夜间经济示范带建设,力争形成若干知名夜间经济示范街区和精品文旅项目,全市夜间经济集聚区达到5-6个,夜间经济拉动全市消费市场力量不断提升,打响“贺州不夜城”品牌。

二、主要措施与分工

(一)精心打造高品质夜间经济集聚区

1.依托体育路、灵峰商业步行街、向阳路、太白路、粮丰街等交通道路,布局打造一批优质时尚商圈,建设一批富有贺州地标性的夜间经济集聚区、重点商圈,促进新一轮消费升级。〔责任单位:市投资促进和商务局、市文旅局、市市场监管局、市城市管理局,市农投集团、黄姚产业区管委,各县(区)人民政府;注:排第一的为牵头单位,下同〕

打造高品质夜间经济集聚区目标表

八步区:贺州长寿美食街,上海街周边街区

平桂区:平桂区西湾街道西发街周边街区

钟山县:龙溪中路周边街区

富川县:建设西路(风雨桥)周边街区

昭平县:黄姚古镇文化旅游休闲区

2.突出贺州区域特色文化,依托贺州市长寿美食街、黄姚古镇文化旅游休闲区等载体,全市联动举办各类美食节、小吃节、啤酒节等美食嘉年华活动。〔责任单位:市投资促进和商务局、市文旅局、市市场监管局、市城市管理局,市农投集团、黄姚产业区管委,各县(区)人民政府〕

3.鼓励大型购物中心推广夜间延时服务,支持商业超市建设24小时便利店。鼓励市场主体开展夜间推广、促销、嘉年华等各种形式的时尚消费活动,促进夜间消费。〔责任单位:市投资促进和商务局、市文旅局、市住建局,各县(区)人民政府〕

4.结合老旧街区产业转型升级,打造一批“食在贺州、玩在贺州”的现代风情街,引导发展丰富多样、特色鲜明的餐饮、娱乐体验中心,满足市民夜间美食、购物需求,形成“网红”市场,推动贺州城市名片名牌效应。(责任单位:市自然资源局、市住建局、市市场监管局、市城市管理局)

(二)塑造夜间文化旅游休闲体育集聚区

5.打造文化+休闲+演艺综合体。引进国内外一流的创意团队,围绕“千年潇贺”、“健康养生”、“长寿文化”等特色资源,积极策划打造一批凸显贺州特色的标志性文旅项目,形成区域新标杆和来贺游客“夜生活”重要打卡地。在贺州爱莲湖公园、园博园、古柏汽车文化广场等地策划综合大型文化旅游活动,推动公园向“原生态+新时尚”深度融合,加速贺州市汽车文化快速发展。〔责任单位:市文旅局、市自然资源局、市投资促进和商务局、市国资委,贺州市东融新区管委会,各县(区)人民政府〕

6.持续推进贺江分段提质改造,实施贺江一江两岸夜游亮化工程,结合城市公园布点,突显城市品味,优化城市环境,远期实施贺江夜间游船项目,完善水上游配套设施,打造具有贺州特色的沿江水陆双线景观。(责任单位:贺州市东融新区管委会、市文旅局、市水利局)

7.依托平桂体育中心、钟山体育馆等设施,引进国内外知名夜间体育赛事,培育球迷经济产业链。积极争取举办国际性、全国性、全区性的体育会展活动。培育壮大体育旅游俱乐部,支持夜间竞技、体育服务、旅游消费融合发展。支持县(区)夜间体育活动发展壮大,鼓励市民参与夜间健身等体育活动。〔责任单位:市体育局、市文旅局,各县(区)人民政府〕

8.集中打造富有地方特色兼具现代时尚的夜间游乐街。鼓励县(区)根据实际情况,依托江河湖、公园、景区等适当延长开放时间,推出船游、露营、灯光等夜间主题精品节目,开发夜间旅游消费“打卡”地;鼓励县(区)结合风貌、历史、人文特色,依托书院、戏社、剧院等场所,加快引进著名文化社团,策划组织曲艺、杂技、歌剧、音乐等系列品牌文化活动,丰富剧场夜间文化演艺活动品类和场次。〔责任单位:市文旅局、市投资促进和商务局、市公安局、市住建局,各县(区)人民政府〕

(三)完善配套基础设施

9.通过亮化工程,进一步完善步道、夜跑、健身等公共服务基础设施,增加夜间照明设备,为市民参加夜间健身提供便利。〔责任单位:市城市管理局、市体育局,各县(区)人民政府〕

10.协调规范旅游交通指引标识设置,加快公共交通指引标识的多语种化、规范化建设,重点完善进入旅游景区重要节点交通标识的引导功能,加强旅游景区多语种标识系统的规范化建设。〔责任单位:市交通运输局、市文旅局,各县(区)人民政府〕

11.提升夜间经济集聚区接待场所的公共厕所改造提升,鼓励夜游景区、夜市等沿街店铺对外开放厕所。加强夜间经济集聚区楼宇灯饰的照明和广告管理。完善夜间经济集聚区的水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟管理、垃圾分类处理等配套设施。〔责任单位:市城市管理局、市水利局、市生态环境局,各县(区)人民政府〕

(四)创新监督管理模式

12.做好夜市规范管理工作。引导季节性夜市规范有序发展。指导夜市运营管理主体制定并规范夜市管理规定,在登记、设施、区域、标识、时段、卫生等夜市运营相关方面建立统一管理标准。〔责任单位:市城市管理局、市投资促进和商务局、市生态环境局,各县(区)人民政府〕

13.促进行业自律发展。鼓励成立夜间经济发展相关行业组织和市场化运营主体,促进行业对外交流合作,推动发展与有效管理相结合。〔责任单位:市投资促进和商务局、市文旅局,各县(区)人民政府〕

14.维护夜间市场经营秩序。依法打击销售假冒伪劣商品行为,提升餐饮业质量安全水平。鼓励企业开展商品质量、服务水平、购物环境等内容的消费体验评价并公开评价结果,推动建立消费维权社会共治格局,畅通消费者投诉渠道,完善“谁监管、谁受理、谁维权”的消费维权机制,提高消费者权益保护的能力、效率和精准度。〔责任单位:市市场监管局、市自然资源局、市住建局、市文旅局,各县(区)人民政府〕

(五)强化保障措施

15.建立夜间经济发展协调机制。由市投资促进和商务部门牵头,市各有关部门和各县(区)政府参加的市夜间经济发展部门联席会议制度,明确责任分工,统一规划建设、统一业态布局、统一协调管理,统筹推进全市夜间经济发展。各县(区)同步建立相应的夜间经济发展部门联席会议制度。〔责任单位:市投资促进和商务局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市文旅局、市应急局、市市场监管局、市体育局、市统计局,各县(区)人民政府〕

16.加强夜间经济延时服务。对景区、公园、博物馆、图书馆、体育馆等延长开放时间的场所,加强必要的市政配套服务。可视情况适当增加夜间停车位、出租车候车点、夜班公交线路,延长针对餐饮等行业的垃圾清运时间,稳定水电气供应及网络服务等。〔责任单位:市投资促进和商务局、市工信局、市文旅局、市市场监管局、市城市管理局,各县(区)人民政府〕

17.建立审批绿色通道。在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛,简化审批程序。〔责任单位:市行政审批局、市市场监管局,各县(区)人民政府〕

18.加强资金扶持。争取自治区有关专项资金支持我市夜间经济发展,统筹安排市有关专项资金,县(区)级财政视情况配套安排一定规模扶持资金,重点支持建设夜间经济示范街区和有一定规模的、起到示范带动作用的夜间经济市场主体项目,支持夜间经济市场主体品牌建设,依法落实税收优惠政策。支持运营商集中结算、统一核算,对纳入统计部门限上统计的给予一定资金扶持。为美化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入公共配电网,相关费用由各级财政承担。〔责任单位:市财政局、市发展改革委、市投资促进和商务局、市城市管理局、市税务局、市工信局,各县(区)人民政府〕

19.强化督促激励措施。各县(区)要结合经济社会发展实际,认真做好组织实施工作。市投资促进和商务局要会同有关部门加强指导和督查,编制发布全市夜间经济发展报告,及时总结考核各县(区)夜间经济发展工作,适时开展夜间经济示范街区评定工作。〔责任单位:市投资促进和商务局、市发展改革委、市住建局、市文旅局,各县(区)人民政府〕

20.完善公共安全保障措施。加强公安、消防和交通等部门的协同合作,确保步行街、集市等路线设计合理,应急措施方案到位。科学做好夜间灯光和噪声管控。〔责任单位:市公安局、市住建局、市消防支队,各县(区)人民政府〕

21.营造良好舆论氛围。通过微信、微博、抖音等新媒体平台,广泛开展夜间经济系列宣传推广活动,向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费精准资讯服务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,积极报道发展夜间经济富民、便民、惠民的工作成效。贯彻全域旅游发展理念,构建多种旅游网络营销渠道,实现精准式、场景式、互动式旅游营销,吸引更多游客在夜间休闲娱乐。〔责任单位:市投资促进和商务局、市文旅局,贺州日报社、市广播电视台,各县(区)人民政府〕











    公开方式:主动公开


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